ABDES

Bolivia se encuentra entre los países con mayor disponibilidad de recursos hídricos en el planeta, pero su distribución espacial y temporal no es homogénea, es importante recalcar que el agua disponible para uso y aprovechamiento está afectada en su calidad por causas antrópicas y naturales, debido a la insuficiente cobertura de servicios, de tratamiento, alcantarillado y otros para mejorar su calidad de oferta, intereses económico y políticos prevalecen e impiden el cumplimiento de normas ambientales y debilidad en las instancias que deben prevenir y controlar estos abusos y en la mayoría de los casos, falta de voluntad política para ejercerlos.

También la ausencia de una Ley de Recursos Hídricos que considere los derechos de todos los sectores y regiones de manera equitativa, ha dado por resultado la recurrencia a leyes específicas que pretenden, únicamente soluciones puntuales.

Por otro lado, el marco institucional establecido por las diferentes leyes y sus reglamentaciones no es el adecuado para realizar una gestión integral de los recursos hídricos, existe una gran cantidad de actores institucionales con competencias, funciones e intereses superpuestos, actualmente la reorganización del sector continua con la fusión del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente con el Ministerio del Agua, formando el actual Ministerio de Medio Ambiente y Agua, que es el órgano rector del Poder Ejecutivo para la materia.

El país no cuenta todavía con un sistema nacional de información sobre los recursos hídricos que permita una adecuada planificación del recurso, solo existen algunas iniciativas puntuales de desarrollar sistemas de información, tales como en saneamiento básico, Instituto Nacional de Estadística (INE), Servicio Geológico y Técnico en Minería (SERGEOTECMIN) y otros.

En resumen, el manejo del agua en Bolivia confronta una serie de problemas cuya causa principal se origina en la falta de una gestión integrada del recurso, el agua se ha vuelto un elemento primario de conflictos, en parte por falta de una estrategia que ubique y vincule al agua potable y saneamiento al riego con los demás sectores de usuarios, para la aplicación de la política nacional de recursos hídricos, incluyendo el ámbito de las aguas internacionales y cuencas transfronterizas.

Dentro de nuestra nueva realidad nacional, en un proceso de cambio histórico debe considerarse como un avance importante, la creación y funcionamiento del Consejo Interinstitucional del Agua (CONIAG), creado con el objeto de abrir un espacio de diálogo y concertación entre el gobierno y las organizaciones económicas y sociales para adecuar el marco legal, institucional y técnico relacionado con la temática del agua, de manera que se ordene y regule la gestión de los recursos hídricos.

Por esto, bajo la nueva visión de una Bolivia digna, soberana y democrática para el contexto de “vivir bien”, el concepto y la visión sobre el agua y su gestión, se fundamenta en la posibilidad de recuperar la capacidad de una relación respetuosa y amable con la naturaleza y con la sociedad, donde el agua debe ser un factor de relacionamiento, armonía e integración; priorizando las metas de agua: para la gente, para la alimentación y producción agropecuaria y riego, para la naturaleza, para la producción y otros.

- Iniciamos la comprensión del significado de la cultura del agua rememorando que en el camino seguía quedando la tarea de comprender los medios y modos en que nuestras culturas originarias habían resuelto sus problemas del agua.
La ciencia siempre ha tenido 2 caminos posibles: perfeccionar lo ya establecido o buscar nuevos rumbos. Ser eficientes en caminos equivocados nos lleva más rápido donde no queremos ir, es decir, que es posible que nos estemos perdiendo una enorme oportunidad al seguir subvalorando el aporte cultural (conocimientos, sistemas de creencia, valores, modos de vida) de los pueblos más antiguos.

Esta necesidad de diálogo (de saberes, vivencias, visiones) surge de reconocer que no tenemos, para este tema, un modelo, un paradigma, una metodología y por eso debemos entre todos construir un “objeto conceptual”, que denominaremos “Cultura del Agua”, es decir, un concepto que nos permita acercarnos a la realidad compleja que surge de la relación agua y sociedad. Y proponemos acercarnos desde la base del Agua Aborigen (ab origine), que está desde los orígenes, que es primordial, de la que nace la creación y la posibilidad de regeneración de una nueva humanidad, como nos narran los mitos y libros sagrados de distintas culturas y religiones de nuestra América y del resto del mundo.

2. Documento Analítico, sobre el estado de situación del sector hidrocarburífero en el país, desde la perspectiva política, legal y socio-ambiental.

2.1. Resumen Ejecutivo.
2.2. Marco Conceptual de la Nacionalización de Hidrocarburos en Bolivia.
2.3. Diagnóstico del sector de Hidrocarburos en Bolivia.
2.4. Estrategia de Gestión del Sector de Hidrocarburos.
2.5. Lineamientos para una nueva Ley y una política estatal de hidrocarburos.
2.6. Conclusiones y Recomendaciones.

3. Estrategia de Incidencia Política.

4. Informe de Taller de hidrocarburos realizado el 29 de noviembre de 2010