Soberanía Alimentaria. ¿Una Alternativa a la Crisis de Seguridad Alimentaria?
El presente artículo es un producto de la sistematización de los resultados de un ciclo de tres talleres llevado a cabo en La Paz, Cochabamba y Santa Cruz entre septiembre y diciembre de 2008, con la participación de representantes de la sociedad civil, tanto de organizaciones miembros de ABDES como de organizaciones sociales invitadas.

De aquel debate, la seguridad alimentaria se sitúa en el contexto de la oposición entre dos modelos productivos: agricultura campesina frente a agricultura empresaria y exportadora. Se trata de una oposición cuyas consecuencias superan lo estrictamente productivo, y presenta consecuencias importantes en términos sociales y ambientales. Se hace notar que la primera debe ser la base de la seguridad alimentaria y que debe invertirse la tendencia de expansión de la segunda.

En consecuencia, las causas fundamentales de situación de vulnerabilidad alimentaria presente se remontan a las políticas liberales implementadas durante las dos últimas décadas: esas políticas contribuyeron de forma decisiva al desmantelamiento del sector público y del aparato productivo campesino, al tiempo que promovieron y consolidaron el complejo agroexportador.

Ante esta crisis alimentaria, surge la necesidad de avanzar hacia un modelo alternativo basado en la soberanía alimentaria, definida como autonomía nacional para decidir qué se produce, qué se consume y qué se exporta, priorizando la satisfacción de la demanda alimentaria nacional frente a las exportaciones y la sostenibilidad ambiental. Es más cierta la anterior afirmación si se considera el cambio climático, sus impactos actuales y potenciales y supone un reto adicional para la estructura productiva nacional y para la capacidad pública de apoyar a los productores, en este caso para adaptarse a los impactos de aquel y compensar sus daños.

Avanzar hacia la soberanía y seguridad alimentaria supone necesariamente transformar el modelo de gestión de tierras, suelos y recursos naturales. La tenencia de la tierra y el saneamiento son temas clave para afrontar la soberanía y seguridad alimentaria y urge reformular el concepto de propiedad de la tierra incorporando elementos de responsabilidad social y ambiental al concepto de propiedad.